国有土地使用权出让是指由国家按照土地所有权与土地使用权相分离的原则，以国有土地所有者的身份将一定地块的国有土地使用权有期限地让与土地使用者，并向土地使用者收取土地使用金的行为及制度。
国有土地使用权出让从根本上解决了制约我国城市基础建设和市政发展的资金匮乏问题，更从体制层面解决了行政划拨土地的低效、土地资源浪费及其与市场经济不匹配的问题，对于整个经济社会发展、民生改善乃至中国崛起功不可没。
出让权是指一方将自己的权利转让给他人的行为。在法律和经济领域，出让权通常指的是将某项财产、土地、专利、或者特定权利的使用权转让给他人，通常是以一定的条件和代价来进行交易。
出让权的行为需要经过双方协商并达成协议，通过书面合同来确认交易的具体条款和细节，确保双方权益得到保障。
在商业交易和土地开发等领域，出让权是常见的交易方式，可以实现一方利益最大化，同时也为双方带来相应的好处。
就是某种物件归本人所有，本人就有出让这个物件的权力。
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